为了更好地贯彻落实省、市残联开展的“走百村（社区）、访千户（人）、送温暖、办实事”活动，根据市残联《“走百村（社区）、访千户（人）、送温暖、办实事”活动实施方案》要求，通过深入残疾人家庭，了解残疾人生活，改善残疾人民生，深入推进完成区委、区政府为残疾人办好十件实事。结合我区实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“路南区残疾人事业十二五规划”总体部署，围绕“改善残疾人民生，推动残疾人事业加快发展”，以“一切为了残疾人、真心服务残疾人”作为出发点和落脚点，调动多种资源和力量关爱、尊重、帮扶残疾人，共促社会和谐。

二、总体目标

从2013年9月至12月，结合市残联“走、访、送、办”活动，通过“四送一解”活动，集中为各类残疾人群体办一批好事、实事，把党和政府的关怀温暖送到更多的残疾人身边。

三、时间安排及主要任务：

（一）安排部署并正式启动阶段

时间安排：2013年9月15日前

主要任务：一是摸清全区贫困残疾人基本情况；二是了解全区残疾人反映问题；三是要明确帮扶对象和助残任务

具体工作：

1、通过与各有关责任部门、相关单位调查核实贫困残疾人数量，对贫困残疾人进行汇总。

2、结合市残联开展的“走、访、送、办”活动，深入基层残疾人家庭了解残疾人的基本诉求，填写残疾人基本情况调查表。

3、根据调查情况，选取残疾人集中反映各种问题和诉求,制定合理可行的活动方案，以便更好地把“四送”活动落实到实处。

（二）、集中实施阶段

时间安排：2013年9月16日至2013年11月15日

主要任务：通过对残疾人摸底调查，统筹安排、有序实施“四大工程”，有针对性地对残疾人进行送温暖（扶贫济困工程）、送健康（康复救助工程）、送技能（就业培训工程）、送文化（文化教育工程），切实解决残疾人的实际生活难题。

具体工作：

1、送温暖

以“走百村（社区）、访千户（人）”为载体，通过走访慰问残疾人，深入了解残疾人家庭情况，掌握残疾人生活状况，帮助残疾人解决合理诉求。一是采取有效的扶持措施，集中扶持一批残疾人，帮助残疾人稳定脱贫。开展农村基层党组织帮扶残疾人活动，通过基层党组织帮扶残疾人；二是开展助学行动，为考上大学的残疾学生和贫困残疾人子女发放一次性救助学金，标准参照《唐山市残疾人联合会关于做好高校残疾人毕业生就业工作的通知》（唐残联字[2013]36号）文件；三是对百名贫困残疾人、各类残协委员、以及一线残疾人工作者进行走访慰问。

2、送健康

开展“一检五助”阳光行动。一是为全区双残贫困残疾人和一线残疾人工作者进行免费体检，对身患重大疾病的贫困残疾人家庭实施一次性困难救助；二是为一批贫困残疾人（或残疾儿童）免费验配助听器；三是筛选3名贫困肢体残疾人实施肢残矫正手术；四是为全区13名贫困智力残疾人儿童提供免费康复训练；五是为全区一批贫困精神残疾人提供康复医疗和服务，为筛选出的贫困孤独症儿童免费提供康复训练；六是为全区72名贫困残疾人免费供应辅具。

3、送技能

组织开展各类残疾人职业技能培训。一是组织开展不低于40人的农村残疾人实用技术培训，扶持农村残疾人从业人数不低于160人；二是组织开展不低于60人的残疾人职业技能培训，安排城镇残疾人就业人数不低于130人；三是开发10个残疾人公益岗位；四是积极鼓励、帮助7名有能力的残疾人自主创业，对自主创业的残疾人进行扶持；五是组织开展盲人按摩培训，帮助不低于6名盲人受训或安排就业。

4送文化

丰富残疾人业余文化生活。一是组织开展残疾人预防疾病健康知识讲座；二是组织开展残疾人秋季趣味运动会、残疾人文艺汇演、残疾人爱国主义教育、残疾人法律知识宣讲等一系列喜闻乐见的活动。

5、解难题

结合“走、访、送、办”活动，深入基层，真正了解残疾人，特别是贫困残疾人和双残家庭的在生活遇到的困难，动脑筋、想办法，引导他们合理诉求，帮助他们合理解决问题。

（三）巩固提高阶段

时间安排：2013年11月16日至2013年12月10日

主要任务：对照市残联开展“走、访、送、办”活动，做到“一查、二看、三分析”，开展巩固提高“四送一解”活动。

具体工作：

1、查找在“四送一解”活动中存在的问题。

2、查看在“四送一解”活动中为残疾人服务是否满意。

3、分析在“四送一解”活动中遇到问题的原因，寻求在残疾人工作中的解决办法，进一步做好残疾人“四送一解”活动。

（四）总结阶段

时间安排：2013年12月11日至2013年12月31日

主要任务：做好“四送一解”活动的总结工作，谋划2014年残疾人工作，深化党的群众教育实践活动。